{"id":302,"date":"2020-12-07T11:16:10","date_gmt":"2020-12-07T11:16:10","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/dee\/2020\/12\/07\/ein-subsidiaeres-krisenmanagement-fuer-europas-regionen\/"},"modified":"2025-02-19T11:23:55","modified_gmt":"2025-02-19T11:23:55","slug":"ein-subsidiaeres-krisenmanagement-fuer-europas-regionen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/07\/ein-subsidiaeres-krisenmanagement-fuer-europas-regionen\/","title":{"rendered":"Ein subsidi\u00e4res Krisenmanagement f\u00fcr Europas Regionen"},"content":{"rendered":"\n

Die COVID-19-Pandemie hat die europ\u00e4ischen Regionen stark getroffen. W\u00e4hrend viele Menschen in den Grenzgebieten die Grenzschlie\u00dfungen als einen historischen Schock erlebten, hatten viele Regionen unter dem exzessiven Zentralismus ihrer nationalen Regierungen zu leiden. Die Groupe d’\u00e9tudes g\u00e9opolitiques ver\u00f6ffentlicht heute im Rahmen ihres COVID-19-Observatoriums<\/a> einen neuen Bericht zu diesem Thema. Auf der Grundlage von zwanzig Interviews mit Politikern und Experten aus einem Dutzend europ\u00e4ischen L\u00e4ndern schl\u00e4gt unser dreisprachiger Bericht mit einem Vorwort des luxemburgischen Au\u00dfenministers Jean Asselborn ein neuartiges \u201esubsidi\u00e4res Krisenmanagement\u201d vor. Ziel dieses vom deutschen, schweizerischen und belgischen Krisenmanagements inspirierten Ansatzes ist es, eine b\u00fcrgernahe und flexible Krisenbew\u00e4ltigung in Europa zu f\u00f6rdern, die regionalen Unterschieden sowie der besonderen Stellung der Grenzgebiete Rechnung tr\u00e4gt.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Bericht<\/small><\/strong><\/td>de<\/a><\/small><\/td>fr<\/a><\/small><\/td>en<\/a><\/small><\/td><\/td><\/td><\/td><\/td><\/tr>
Zusammenfassung<\/small><\/strong><\/td>de<\/a><\/small><\/td>fr<\/a><\/small><\/td>en<\/a><\/small><\/td>it<\/a><\/small><\/td>es<\/a><\/small><\/td>sv<\/a><\/small><\/td>co<\/a><\/small><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
\"\"<\/a>Herunterladen<\/a><\/div>\n\n\n\n

Subsidi\u00e4res Krisenmanagement in der Corona-Pandemie: Bundesrepublikanisches Erfolgsmodell und grenz\u00fcbergreifende Perspektiven<\/h2>\n\n\n\n

W\u00e4hrend sich in den meisten europ\u00e4ischen L\u00e4ndern zentralistische Ans\u00e4tze durchsetzten, ging Deutschland in der Corona-Pandemie einen subsidi\u00e4ren Weg. Die Reaktion im Gesundheits- und Verwaltungsbereich erfolgte fast ausschlie\u00dflich auf Landesebene, wobei die Ministerpr\u00e4sidentenkonferenz f\u00fcr die politische Koordinierung zwischen der f\u00f6deralen und der regionalen Exekutive sorgte. Diese in Europa einzigartige Organisation, die einen Vergleich der Ans\u00e4tze und Ma\u00dfnahmen zul\u00e4sst, hat eine informierte, verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigere und transparentere Entscheidungsfindung erm\u00f6glicht.<\/p>\n\n\n\n

Anderswo in Europa und insbesondere in Grenzregionen hatte das Krisenmanagement unter mangelnder Koordinierung und exzessivem Zentralismus seitens der Nationalregierungen zu leiden. Denn die Epidemie war haupts\u00e4chlich regional und lokal strukturiert. So f\u00fchrte der Einsatz vertikaler, fl\u00e4chendeckender Ans\u00e4tze oft zu einem falschen Dilemma zwischen Ineffektivit\u00e4t und Unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit, das zu erh\u00f6hten Spannungen zwischen den nationalen Hauptst\u00e4dten und den Regionen f\u00fchrte.<\/p>\n\n\n\n

In grenz\u00fcberschreitenden Lebensgebieten haben die einseitigen Schlie\u00dfungen der EU-Binnengrenzen das t\u00e4gliche Leben der Menschen erheblich beeintr\u00e4chtigt und ein starkes Gef\u00fchl der Ungerechtigkeit hervorgerufen. Nach drei\u00dfig bis sechzig Jahren ununterbrochener Bewegungsfreiheit war die pl\u00f6tzliche Grenzschlie\u00dfung ein Schock. Konsequenz der mangelhaften Absprachen unter den Staaten war zun\u00e4chst eine von Intransparenz und offenen Fragen gepr\u00e4gte Situation. Die R\u00fcckkehr nationaler Ressentiments, das Gef\u00fchl einer realit\u00e4tsfremden Politik und eine scheinbar willk\u00fcrliche Aufteilung der Gebiete infolge nationaler Alleing\u00e4nge untergruben das Vertrauen in das europ\u00e4ische Projekt.<\/p>\n\n\n\n

Jedoch ist diese Situation nicht aussichtslos. Auf dem deutschen, aber auch belgischen und schweizerischen Modell aufbauend schlagen wir einen subsidi\u00e4ren Ansatz zur Krisenbew\u00e4ltigung vor, in den die lokale, regionale und euroregionale Ebene voll einbezogen wird. Dieser Ansatz gew\u00e4hrleistet eine gr\u00f6\u00dfere Proportionalit\u00e4t bei den getroffenen Entscheidungen und st\u00e4rkt gleichzeitig die Kontrolle der B\u00fcrger \u00fcber die Politik ihrer Lebensgebiete.<\/p>\n\n\n\n

Au\u00dferdem offenbart die Corona-Pandemie die Notwendigkeit eines Paradigmenwechsels in der grenz\u00fcberschreitenden Zusammenarbeit<\/strong>. Bisher wurden Euroregionen haupts\u00e4chlich im Rahmen langfristiger Projekte herangezogen; es w\u00e4re h\u00f6chste Zeit, sie auch an der operationellen Koordinierung und Planung zu beteiligen. In direktem Kontakt mit der Realit\u00e4t grenz\u00fcberschreitender Lebensgebiete und dem Alltag der Bev\u00f6lkerung k\u00f6nnen die Euroregionen einen entscheidenden Beitrag zur Krisenbew\u00e4ltigung leisten. Durch eine breite Koalition von regionalen und lokalen Akteuren und gezielte Initiativen k\u00f6nnte eine solche Entwicklung von unten auf gef\u00f6rdert werden.<\/p>\n\n\n\n

Diese Arbeit basiert auf etwa zwanzig Gespr\u00e4chen, die wir mit lokalen und regionalen Entscheidungstr\u00e4gerInnen und ExpertInnen aus einem Dutzend europ\u00e4ischer L\u00e4nder gef\u00fchrt haben. Um die interregionale Zusammenarbeit in Europa wieder auf eine solidere Grundlage zu stellen und die institutionellen Lehren aus der Pandemie zu ziehen, schlagen wir vier konkrete Ma\u00dfnahmen vor:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Die Verabschiedung einer Charta<\/strong> durch lokale, regionale und nationale Akteure, in der die Notwendigkeit eines subsidi\u00e4ren Ansatzes zur Krisenbew\u00e4ltigung betont wird<\/strong>, mit dem Ziel, eine kontinentale Bewegung in Gang zu setzen.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
      \n
    1. Eine systematische Studie zur Erfassung und Abgrenzung der bestehenden Lebensgebiete<\/strong>, um den\u00a0 geeignetsten Ma\u00dfstab f\u00fcr Entscheidungsfindung, Analyse und Krisenmanagement zu bestimmen.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
        \n
      1. Die Verabschiedung einer Richtlinie, die die Einrichtung Europ\u00e4ischer Verbunde f\u00fcr territoriale Zusammenarbeit (EVTZ)<\/strong> in allen Grenzgebieten zur Pflicht macht und ihre Konsultation vor jeglichen Grenzschlie\u00dfungen vorsieht<\/strong>.
        <\/li>\n\n\n\n
      2. Die Formalisierung der aktiven koordinierenden Rolle der EU durch die Schaffung einer neuen Formation des Rates der Europ\u00e4ischen Union, die f\u00fcr die Koordinierung der interregionalen Politik und des Krisenmanagements zust\u00e4ndig ist<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        Oben auf dieser Seite finden Sie den kompletten Bericht in drei Sprachen (Deutsch, Franz\u00f6sisch, Englisch) sowie seine Zusammenfassung in sieben Sprachen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        Unser dreisprachiger Bericht mit einem Vorwort von Jean Asselborn schl\u00e4gt ein neuartiges \u201esubsidi\u00e4res Krisenmanagement\u201d vor, welches vom deutschen, schweizerischen und belgischen Krisenmanagement in der COVID-Krise inspiriert ist und eine b\u00fcrgernahe und flexible Krisenbew\u00e4ltigung in Europa f\u00f6rdern soll.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":305,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"staff":[25,24,26],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[],"class_list":["post-302","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politik","staff-francois-hublet","staff-lucie-coatleven","staff-theophile-rospars"],"acf":[],"yoast_head":"\nEin subsidi\u00e4res Krisenmanagement f\u00fcr Europas Regionen - Der Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/07\/ein-subsidiaeres-krisenmanagement-fuer-europas-regionen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ein subsidi\u00e4res Krisenmanagement f\u00fcr Europas Regionen - 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